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九地有(yǒu)关2023年度拟同意备案高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点的公示
来源: | 作者:办公室 | 发布时间: 2023-05-13 | 428 次浏览 | 分(fēn)享到:
4月15日,教育部网站发布《教育部办公厅关于严格规范高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点设置与管理(lǐ)工作的通知》及《校外教學(xué)点设置工作指引》,通知指出,通知印发之日(2022年4月8日)至2022年底,各地各高校暂停新(xīn)增校外教學(xué)点,2023年1月起,按照《校外教學(xué)点设置工作指引》开展工作。校外教學(xué)点数量原则上“只减不增”。


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通知对校外教學(xué)点的招生管理(lǐ)、财務(wù)管理(lǐ)以及师资等人员管理(lǐ)均做出严格而明确的规定:


加强招生宣传和學(xué)籍管理(lǐ)。高校要强化招生广告宣传管理(lǐ),招生简章等材料应统一由學(xué)校印发。校外教學(xué)点未经高校法人授权不得自行开展招生宣传,不得虚假承诺、夸大宣传或委托其他(tā)组织(个人)代為(wèi)招生宣传;不得提供“代报名”“代學(xué)”“替考”等违规托管服務(wù);不得跨省开展招生和宣传。高校对校外教學(xué)点學(xué)生學(xué)籍注册进行统一管理(lǐ),所有(yǒu)學(xué)生學(xué)籍档案必须由所在高校保存。


加强收费和经费使用(yòng)管理(lǐ)。高校应将高等學(xué)历继续教育所有(yǒu)收入纳入學(xué)校预算,统一核算、统一管理(lǐ),任何单位或个人不得隐瞒、截留、占用(yòng)、挪用(yòng)和坐(zuò)支。高校不得授权或委托任何单位和个人代收费,不得超标准收费,严禁设点单位、校外教學(xué)点以任何名义搭車(chē)收费。學(xué)费应全额直接上缴學(xué)校财務(wù)账户,严禁上缴前分(fēn)配。高校拨付给设点单位的工作经费,原则上不超过其學(xué)生學(xué)费总额的一半。专兼职教师、辅导教师的课酬、劳務(wù)费等酬金统一由主办高校财務(wù)部门据实支付。國(guó)家开放大學(xué)校外教學(xué)点教师酬金由总部、分(fēn)部财務(wù)部门分(fēn)别据实支付。


落实落细教育教學(xué)各环节要求。主讲教师须全部由高校专任教师或正式聘用(yòng)的兼职教师担任;辅导教师由高校选派,也可(kě)经校外教學(xué)点推荐后由高校认定选用(yòng)。國(guó)家开放大學(xué)主讲教师由其总部和分(fēn)部正式聘用(yòng),辅导教师可(kě)由分(fēn)部认定选用(yòng)。教师应遵守教育行政部门制定的关于师德师风、职业行為(wèi)准则等相关规定,具备相应专业能(néng)力。严禁不具备高等教育基本教學(xué)能(néng)力的人员授课或辅导。高校要严肃學(xué)风考纪和考勤考核,严格毕业要求,对无故不参加教學(xué)活动、规定學(xué)习年限内不能(néng)完成學(xué)业、不符合毕业条件的學(xué)生,应及时给予退學(xué)处理(lǐ)。高校要加强毕业论文(wén)(设计)指导与服務(wù),确保全程指导、全员查重,原则上本科(kē)學(xué)生应全员答(dá)辩;要严肃处理(lǐ)论文(wén)抄袭、代写等學(xué)术不端行為(wèi),严把學(xué)位授予关,健全人才培养质量过程监管制度。


通知进一步强调校外教學(xué)点管理(lǐ)的主體(tǐ)责任在高校党委。强调校外教學(xué)点是高校举办高等學(xué)历继续教育的依托和服務(wù)延伸,其教學(xué)和管理(lǐ)状况直接體(tǐ)现高校的办學(xué)质量,直接关系高校的品牌声誉。要求高校将校外教學(xué)点建设纳入學(xué)校党委重要议事日程,加强归口管理(lǐ),定期开展校外教學(xué)点检查评估,及时堵住风险漏洞。要求教育行政部门对已备案的校外教學(xué)点加强日常监管和质量监测,建立健全校外教學(xué)点准入、评价、奖惩、退出和责任追究制度。各省级教育行政部门之间要建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”协同联动工作机制,开展联合惩戒,并联合其他(tā)相关部门,严厉打击虚假宣传、买卖生源、代學(xué)替考等违法违规行為(wèi)。


通知要求严控校外教學(xué)点数量范围。中央部门所属普通高校特别是高水平研究型大學(xué)应聚焦“一流”,主动减少校外教學(xué)点数量,确有(yǒu)设置需要的高校应做好总量控制,原则上数量只减不增。地方高校原则上应在本省级行政區(qū)域内设置校外教學(xué)点,因承接对口帮扶、行业紧缺人才培养任務(wù)或列入“双一流”建设计划的地方高校,可(kě)通过有(yǒu)关程序跨省设置校外教學(xué)点、开设相应的优势专业。设点单位原则上应為(wèi)普通高校、职业院校、成人高校、开放大學(xué)以及设有(yǒu)内部培训机构的行政机关和事业单位。确有(yǒu)需要,高校也可(kě)在设有(yǒu)内部培训机构的國(guó)有(yǒu)大中型企业设置校外教學(xué)点,但仅限招收该企业内部职工,不得面向社会招生。高校开展送教上门等合作办學(xué),应纳入校外教學(xué)点管理(lǐ)。各地可(kě)根据实际情况,适当保留条件良好、管理(lǐ)规范、保障有(yǒu)力的实施成人文(wén)化教育的民(mín)办非企业单位(须取得三年以上经教育行政部门审批的民(mín)办學(xué)校办學(xué)许可(kě)证,同时具有(yǒu)民(mín)办非企业单位登记证书)作為(wèi)设点单位,总體(tǐ)数量只减不增。


此外,通知指出,本通知印发之日(根据教育部网站显示日期為(wèi)2022年4月8日)至2022年12月底,各地各高校暂停新(xīn)增校外教學(xué)点,各省级教育行政部门组织对现有(yǒu)校外教學(xué)点的全面梳理(lǐ)、排查和整改。从2023年1月起,按照《校外教學(xué)点设置工作指引》开展校外教學(xué)点设置与备案工作。对本通知印发前各地已备案但不符合本通知要求的校外教學(xué)点,可(kě)从2023年起给予2年过渡期进行整改,过渡期间停止招收新(xīn)生,但可(kě)為(wèi)原有(yǒu)在籍學(xué)生提供學(xué)习支持服務(wù)。过渡期结束后,仍不符合有(yǒu)关要求、未完成重新(xīn)备案的校外教學(xué)点应予以撤销,其在籍學(xué)生的學(xué)习支持服務(wù)由主办高校妥善处置。


小(xiǎo)贴士:校外教學(xué)点是高等學(xué)校為(wèi)满足高等學(xué)历继续教育教學(xué)需要,以平等协商(shāng)方式与校外其他(tā)法人单位合作,依托设点单位的场地、人员、设施等资源,开展招生宣传、線(xiàn)下面授、學(xué)习辅导、集中考试、实验实训、毕业指导、學(xué)生服務(wù)与管理(lǐ)等教育教學(xué)活动的场所。

校外教學(xué)点  

2022年4月15日,针对当前部分(fēn)高校學(xué)历继续教育办學(xué)主體(tǐ)责任落实不到位,校外教學(xué)点设置条件和程序不完善、盲目扩张现象突出,监管不严格、办學(xué)行為(wèi)不规范、教育教學(xué)质量不高等问题,教育部出台了《关于严格规范高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点设置与管理(lǐ)工作的通知》(以下简称《通知》),对高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点设置与管理(lǐ)作出规范要求。


《通知》明确,自2023年1月起各地各高校按照《校外教學(xué)点设置工作指引》开展校外教學(xué)点设置与备案工作,对于已备案但不符合《通知》要求的校外教學(xué)点,给予2年过渡期进行整改。下一步,教育部将持续推动各地各高校严格规范校外教學(xué)点管理(lǐ),确保有(yǒu)关要求落实落地,促进高等學(xué)历继续教育健康有(yǒu)序发展,更好服務(wù)全民(mín)终身學(xué)习。


天津市教委


天津市教委通过查阅资料、实地考查、座谈等形式,对申请备案的校外教學(xué)点进行了考查评价,2023年度天津市高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点名单共计62,其中43个校外教學(xué)点為(wèi)民(mín)办非企业单位。



辽宁省教育厅


经各单位申报、专家评审等程序,拟同意71所高校设置校外教學(xué)点383个,现予以公示。



江苏省教育厅

审核结果

经高校自主申报、设區(qū)市教育局属地审核、专家集中认定和省教育厅复核,江苏省高等學(xué)历继续教育2023年新(xīn)增备案54个校外教學(xué)点自查合格教學(xué)点410个停止招生(撤销)486个教學(xué)点



浙江省教育厅


经高校申报、教學(xué)点所在地教育行政部门属地审核、省教育厅组织专家进行形式审查和复核,现将拟报教育部备案的2023年度浙江省高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点名单共计670个校外教學(xué)点予以公示。本次名单中,共有(yǒu)61个校外教學(xué)点為(wèi)新(xīn)增单位,81个校外教學(xué)点為(wèi)职业院校,449个校外教學(xué)点為(wèi)民(mín)办非企业单位。



四川省教育厅


拟同意36所省内高校、18所省外高校申报的303个校外教學(xué)点予以备案。其中有(yǒu)142个设点单位為(wèi)职业院校。



重庆市教育委员会


经高校自主申报、专家组实地考察、现场评议和市教委复核,评议出57个高等學(xué)历继续教育2023年拟备案校外教學(xué)点。其中40个设点单位為(wèi)职业院校



陕西省教育厅


经形式审查、评前公示、专家审核、实地考察,共30个高校申报的105个校外教學(xué)点符合备案资质。其中27个设点单位為(wèi)新(xīn)增备案教學(xué)点



福建省教育厅


根据《福建省教育厅办公室关于做好2023年高等學(xué)历继续教育校外教學(xué)点信息管理(lǐ)系统填报工作的通知》(闽教办职成〔2023〕1号)要求,现将拟报教育备案的福建省高等學(xué)历继续教育2023年校外教學(xué)点名单共计81家单位予以公示。其中30所设点单位為(wèi)职业院校,7所单位為(wèi)普通高校。



黑龙江省教育厅


经高校自主申报、校外教學(xué)点办學(xué)条件实地核查、专家综合评议和省教育厅复核,现将黑龙江省高等學(xué)历继续教育2023年拟备案60个校外教學(xué)点名单予以公示。其中53个设点单位為(wèi)职业院校。